Cuando las políticas fallan. Desafíos en la reducción de la desnutrición crónica infantil en el Ecuador
Keywords:
Política Pública, Diseño de Políticas, Implementación de Políticas, Política Alimentaria, Política Nutricional, Niños, Infancia, Ecuador.Abstract
Cuando las políticas fallan. Desafíos en la reducción de la desnutrición crónica infantil en el Ecuador
El 25 de mayo de 2016 el gobierno del Ecuador reconocía que la desnutrición crónica infantil (DCI) seguía siendo un problema público para el país. Después de 7 años de iniciada una intervención para erradicar este fenómeno no solo se incumplió la meta establecida, sino que habría disminuido la velocidad en la que la DCI se venía reduciendo antes de 2006. ¿Qué falló y cómo se produjo tal falla? Este artículo busca responder a esas preguntas. El abordaje se hace desde el enfoque del análisis de las políticas públicas. Se sigue una metodología cualitativa y se presenta un estudio de caso cuya técnica analítica es la comparación de patrones. Los hallazgos muestran que una interacción de los objetivos de legitimación del gobierno sobre el diseño de los instrumentos de la política pública contribuyó a configurar la falla.
References
Bovens, Mark y ‘t Hart, P. (2016), “Revisiting the Study of Policy Failures”, en Journal of European Public Policy, Vol. 23 N° 5, pp. 653-666, http://dx.doi.org/10.1080/13501763.2015.1127273.
Carrasco, Fernando (2016), Cálculo comparativo de la prevalencia de la DCI con las ECV 2006 y ECV 2014, Quito, mimeo.
Castro, Luis; Castro, M.; y Navarro, J. (2005), Metodología de las ciencias sociales, Madrid, Technos.
CEPAL (2006), “Desnutrición infantil en América Latina y el Caribe”, en Desafíos: Boletín de la Infancia y Adolescencia sobre el Avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, N° 2.
CRE (2008), Constitución de la República del Ecuador, Quito.
Dunlop, Claire (2017), “Policy Learning and Policy Failure: Definitions, Dimensions and Intersections”, en Policy and Politics, Vol. 45 N° 1, pp. 3-18, http://dx.doi.org/ 10.1332/030557316X14824871742750.
Elazar, D. J. (1994), The American Mosaic: the Impact of Space, Time, and Culture on American Politics, Boulder, Westview Press.
FAO (2012), “Sistematización de la Estrategia Acción Nutrición en el Ecuador: 2009-2012”, Quito, FAO.
Guba, Egon y Lincoln, Y. (2002), “Paradigmas en competencia en la investigación cualitativa”, en Antología de métodos cualitativos en la investigación social, Sonora, Colegio de Sonora, pp. 113-145.
Howlett, Michael (2009), “Governance Modes, Policy Regimes and Operational Plans: a Multi-Level Nested Model of Policy Instrument Choice and Policy Design”, en Policy Sciences, Vol. 42 N° 1, pp. 73-89, http://dx.doi.org/10.1007/s11077-009-9079-1.
__________ (2012), “The Lessons of Failure: Learning and Blame Avoidance in Public Policy-Making”, en International Political Science Review, Vol. 33 N° 5, pp. 539-555.
Howlett, Michael y Murkherjee, Ishani (2014), “Policy Design and Non-Design: towards a Spectrum of Policy Formulation Types”, en Politics and Governance, Vol. 2 N° 2, pp. 57-71, http://dx.doi.org/10.17645/pag.v2i2.149.
Howlett, Michael; Ramesh, M.; y Wu, Xun (2015), “Understanding the Persistence of Policy Failures: the Role of Politics, Governance and Uncertainty”, en Public Policy and Administration, Vol. 30 Nos. 3-4, pp. 209-220, http://dx.doi.org/10.1177/0952076715593139.
Howlett, Michael y Rayner, Jeremy (2013), “Patching vs Packaging in Policy Formulation: Assessing Policy Portfolio Design”, en Politics and Governance, Vol. 1 Nº 2, pp. 170-182, http://dx.doi.org/10.12924/pag2013.01020170.
Lasswell, Harold (1992), “La orientación hacia las políticas”, en El estudio de las políticas públicas, Luis F. Aguilar (ed.), México, Porrúa, pp. 79-103.
Manosalvas, Margarita (2015), El enfoque de las capacidades y las políticas públicas: un análisis de las políticas del buen vivir en el Ecuador, Quito, FLACSO Ecuador. Tesis Doctoral.
McConnell, Allan (2015), “What is Policy Failure? A Primer to Help Navigate the Maze”, en Public Policy and Administration, Vol. 30 Nos. 3-4, pp. 221-242, http://dx.doi.org/10.1177/0952076714565416.
OPS (2010), Estrategia y Plan de Acción para la Reducción de la Desnutrición Crónica, Washington, Organización Panamericana de la Salud.
PMA (2008), Hacia la erradicación de la desnutrición infantil en América Latina y el Caribe, Panamá, Naciones Unidas, Conferencia Regional Ministerial organizada por el Gobierno de Chile y Naciones Unidas. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. Programa Mundial de Alimentos, efectuada en Santiago de Chile, 5 y 6 de mayo de 2018.
Pressman, J. L. y Wildavsky, A. B. (1973), Implementation: How Great Expectations in Washington are Dashed in Oakland, Berkeley, University of California Press.
Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (2011), Memoria 2007-2011: Estrategia Nacional CRECER, Lima, Coordinadora Nacional de la Estrategia Nacional CRECER
Senplades (2007), Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010, Quito, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
__________ (2009), Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013, Quito, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
__________ (2010), Socialismo y Sumak Kawsay: los nuevos retos de América Latina, Quito, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
__________ (2013), “Atlas de las desigualdades”, Quito, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
Subirats, Joan; Knoepfel, Peter; Larrue, Corinne; y Varone, Frédéric (2008), Análisis y gestión de políticas públicas, Barcelona, Editorial Ariel.
Weber, Max (2012), Ensayos sobre metodología sociológica, Buenos Aires, Amorrortu.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 TEC EMPRESARIAL

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.






